Brüksel'de düzenlenen Avrupa Birliği Zirvesi'nde, Karadağ'ın AB üyeliği süreci kritik bir dönüm noktasından geçti. Zirve sonuçlarında yer alan, Karadağ'ın tüm müzakere konularının geçici olarak kapatılmasına ilişkin uzlaşının bu yılın sonuna kadar tamamlanması yönündeki plan, Hırvatistan'ın aktif müdahalesiyle değiştirildi. Bu durum, Karadağ'ın AB'ye tam üyelik hedefini etkileyen en önemli faktörlerden biri haline geldi.
Hırvatistan Başbakanı Andrej Plenkovic, zirve sırasında yaptığı açıklamalarla, Hırvatistan'ın Karadağ'ın müzakerelerde ilerlemesini destekleme konusundaki yaklaşımını vurguladı. Plenkovic, Karadağ'a yönelik yapıcı bir yaklaşım sergilediklerini, AB müktesebatını paylaştıklarını ve müzakerelerde çözülmesi gereken beklentilerini dile getirdiklerini ifade etti. Hırvatistan'ın kendi üyelik sürecindeki engellemeler nedeniyle yaşadığı kayıpları da hatırlatarak, Karadağ'ın bu süreçte desteklenmesi gerektiğini savundu. Bu destek, Karadağ'ın AB'ye tam üyelik hedefine ulaşması için kritik bir rol oynamaktadır.
Hırvatistan'ın Karadağ'a yönelik resmi talepleri, yargı ve temel haklar ile dış, güvenlik ve savunma politikaları gibi alanlarda yoğunlaşmıştı. Bu talepler arasında, 1990'lardaki savaşta tutulan eski Hırvat mahkumlara tazminat ödenmesi, kayıp kişilerin aranması, savaş suçlularının yargılanması, Hırvat ailelerin mülkiyet hakları, anma yeri talepleri, Kotor'daki yüzme havuzunun adının değiştirilmesi, deniz sınırının belirlenmesi ve
